Обращение губернатора
Подмосковье должно войти в пятерку лучших по всем ключевым направлениям жизни человека: безопасность и здоровье, образование и экология, дороги и качество ЖКХ, эффективное государственное управление и благоприятный инвестиционный климат.
В своем выступлении губернатор отметил около 20 показателей в различных сферах, по которым регион достиг лидирующих позиций, и обозначил задачи на ближайшую перспективу. «Три года назад наша идеология лидерства казалась далекой мечтой. Я благодарен всем, кто поверил, поддержал нас, объединился вокруг этой идеи. Прежде всего, жителям, главам муниципалитетов, депутатам, общественным активистам. Даже те, кто еще недавно сомневался в успехе, сегодня активно включились в работу. Мы вместе добиваемся того, чтобы лидерство становилось реальностью, – сказал Андрей Юрьевич Воробьёв. – Стремление к лидерству – это прямая проекция политики Президента».
Сегодня Подмосковье в тройке лидеров по валовому региональному продукту – 3 трлн рублей. В трудное время области удалось сохранить рост.
– За год промышленность прибавила почти 14%, доходы консолидированного бюджета выросли на 9% – мы прибавили в бюджет 44 млрд, – отметил Воробьёв. – По доходам на душу населения Московская область была 17-й в стране, теперь – на 15-м месте.
Мы сегодня лидируем по вложениям в основной капитал. За прошлый год инвестиции в экономику области составили 700 млрд рублей.
За 3 года в область инвестировали 53 компании из 15 стран. Московская область – единственный регион, где сегодня работают три свободные экономические зоны: Ступино, Дубна, Фрязино. Но кроме этого за прошедшие годы в каждом муниципалитете мы постарались создать свою индустриальную промышленную площадку – 51 индустриальный парк.
Самый ценный результат промышленной, аграрной, инвестиционной политики – это работа рядом с домом.
В Кашире и Ногинске, в Люберцах и Шатуре… Всего по области – 250 тысяч новых рабочих мест.
Московская область занимает 4-е место в стране по производству молока.
Мы производим 640 тысяч тонн молока, входим в тройку лидеров по производству сыров. На государственном, федеральном уровне существует программа по компенсации 35 % капитальных затрат.
Подмосковье – лидер по строительству жилья в стране.
«К концу года нам удалось достичь сбалансированности, и это самое главное, – отметил губернатор. – Ведь раньше строительство жилья не сопровождалось строительством объектов социальной сферы». А сейчас за 3 года мы построили 350 детских садов (темп – 30-35 детсадов в год).
Вот уже 4 года, как в регионе успешно реализуется программа социальной ипотеки.
В прошедшем году прошел совсем новый этап этой программы – для работников бюджетной сферы: врачей, учителей и молодых ученых. 227 человек получили социальную ипотеку. Это значит, если человек захотел купить квартиру, 70% расходов берет на себя Московская область. И только 30% в течение 10 лет заплатит человек.
В 2016 году были решены проблемы более 4 тысяч соинвесторов.
21 объект исключен из списка проблемных. Это старые, многолетние «хвосты».
Мы продолжим расселять бараки.
В рамках исполнения указа Президента РФ 16 тысяч человек уже получили новые квартиры – в Щёлкове, Котельниках, других городах.
В 2016 году отремонтировали более 3 тысяч домов.
«Хотели больше, но не получилось. Почему? У нас жесткая система: жители согласовывают начало работ и подписывают акт о выполненных работах. Видимо, где-то они остались недовольны», – отметил губернатор.
В прошлом году открыто 6 путепроводов, 28 дорог.
В Ступинском районе появилось 2 новых путепровода, по одному – в Химках, Солнечногорске, Долгопрудном, Чеховском районе. Среди новых дорог – долгожданный южный обход Подольска, обход поселка Авиационный, подъезды к Жуковскому, Раменкам, Егорьевску и другим населенным пунктам.
За 4 года на маршруты вышло 2,5 тысячи новых автобусов и 96 электричек.
Что касается автобусов – это ровно половина парка «Мострансавто». Такого обновления в Подмосковье еще не проводилось.
Произошли важные и заметные достижения в здравоохранении.
«В прошлом году мы дважды повысили зарплаты. В этом году врачи и медперсонал также получат прибавку», – заверил губернатор. Он также сообщил: на конец 2016 года смертность от инсультов и инфарктов в Подмосковье удалось снизить почти на треть, младенческая смертность снизилась в полтора раза – до 4,6 случая на 1 000 родившихся «Это уровень ведущих стран мира, таких как Канада, Португалия, Новая Зеландия), в 2017 году открыты новые современные роддома в Балашихе, Ступине и г. Пушкино; смертность на дорогах снизилась на 30% за 3 года, средняя продолжительность жизни увеличилась на 2,5 года (сегодня она равна 73 годам); создано 10 реабилитационных мини-центров для детей-инвалидов.
По качеству образования регион сохраняет ведущие позиции в стране.
На 25% выросло число «100-балльников» ЕГЭ по русскому, истории, иностранным языкам. Это объективный показатель. Наши выпускники – в числе лучших.
«Мы договаривались с жителями о благоустройстве парков», – напомнил губернатор.
На старте у нас их было 25 – и все в крайне запущенном состоянии. Сегодня их уже 82 – с освещением, дорожками, скамейками, планом развития.
За три года смертность на дорогах снизилась на 30%.
«За январь мы снижаем смертность на 15%, – отметил губернатор. – Тем не менее, в абсолютных цифрах мы пока антилидеры. Уверен: если будем держать темп, сможем переломить ситуацию».
Сегодня у нас действует 104 многофункциональных центра.
Они работают в каждом поселении, в шаговой доступности, как и требуют «майские указы» президента. Число обращений выросло за четыре года с 400 тысяч до 12 миллионов в год.
Уровень преступности в области в 2016 году снизился на 20%.
Это ниже общероссийского уровня преступности. Кроме того, в Подмосковье реализуется очень важная система «Безопасный регион».
За эти 4 года Московская область стала лучшей в стране по показателю наименьшего количества чиновников.
На сегодняшний день этот показатель составляет 17 человек на 10 тысяч населения. «У нас самая оптимизированная структура управления на региональном и муниципальном уровне», – подчеркнул губернатор.
«Конечно, мы прекрасно понимаем, что есть направления, где мы далеко еще не чемпионы, – заключил губернатор А. Воробьёв, говоря о главных достижениях региона, и добавил, переходя к задачам на ближайшую перспективу: – Но у нас есть очевидные успехи, и они вдохновляют нас. Вдохновляют на движение вперед, на то, чтобы дальше реализовывать намеченную программу…»
Перспективы и задачи
Нам нужен свой прорыв. В чем? «Подмосковье должно войти в пятерку лучших регионов России по всем ключевым направлениям жизни человека. Безопасность и здоровье, образование и экология, дороги и качество ЖКХ, эффективное государственное управление и благоприятный инвестклимат», – обратил внимание присутствующих губернатор.
Подмосковье на две позиции продвинулось по доходам бюджета. Но это недостаточно. «Наша цель – триллион. Только тогда мы войдем в пятерку лидеров по обеспеченности на каждого человека, в расчете на одного жителя, – заявил губернатор и добавил: – За прошлый год инвестиции в экономику области составили 700 млрд рублей. Но для более динамичного развития нам нужно больше». Каждый регион и каждый человек хочет жить богато. «Именно поэтому наш приоритет – экономика и инвестиции».
У нас действует комплекс из 9 мер поддержки. Это хорошо, это важно, этим пользуется малый бизнес. Но сегодня, для того чтобы получить эти деньги, нужно собрать увесистую пачку документов из 200-250 страниц. Нам необходимо упростить подачу документов и сделать это так, чтобы в МФЦ каждый предприниматель мог обратиться и получить помощь. …Только автоматизированная система, только МФЦ позволят нам добиться оперативного, удобного и, самое главное, прозрачного рассмотрения этих заявок.
В течение 2017 года должны быть ликвидированы все проблемные объекты строительства, которые были признаны таковыми на 1 января 2016 года.
«Мы запускаем реконструкцию и модернизацию выбывших из эксплуатации молочных ферм… Мы выделили 160 млн рублей, для того чтобы в запущенные молочные фермы вдохнуть жизнь».
Приоритеты 2017 года – ремонт дорог и дорожная безопасность… Нам удалось оцифровать абсолютное большинство ям, за сезон мы ликвидировали 171 тысячу ям на дорогах, это дело надо продолжать.
Кроме того, в этом году мы открываем новую программу ремонта подъездов. У нас в Подмосковье 150 тысяч подъездов, соответственно, из областного бюджета будет выделено 1,7 млрд рублей управляющим компаниям – на софинансирование.
Конечно, необходимо продолжить благоустройство дворов. Каждый год каждый муниципалитет благоустраивает 10% дворовых территорий. Но что важно изменить в 2017 году: чтобы это благоустройство, работы во дворах были в постоянной коммуникации с жителями. Контроль за качеством ремонта остается за Министерством жилищно-коммунального хозяйства.
Еще одна амбициозная задача, которая тяжела для реализации, – единый расчетно-кассовый центр, ЕИРКЦ. Внедрение таких центров позволяет обеспечить прозрачность в расчетах.
Мы стараемся сделать систему оказания медицинской помощи современной, удобной для пациентов, убрать очереди из поликлиник, убрать старые регистратуры, решетки и бумажные карточки.
Во всех 147 детских поликлиниках и 72 женских консультациях сегодня работает электронная медицинская карта. В этом году электронные карты введем во всех взрослых поликлиниках, продолжим начатую в прошлом году программу капитального ремонта объектов. Уже отремонтировали 117 из 300 нуждающихся в этом. На капремонт медицинских учреждений выделено порядка 10 млрд рублей на 3 года.
…Для того, чтобы войти в пятерку по продолжительности жизни, мы должны добиться продолжительности жизни 75–77 лет.
Еще одно важное направление в социальной сфере – забота о людях с ограниченными возможностями здоровья. Мы реализуем программу реализации 19 новых реабилитационных центров для детей, и её необходимо завершить в 2017 году.
Еще 4 года назад в Подмосковье была самая длинная очередь в детские сады… Сейчас перед нами стоит другая задача, о которой нам говорит президент, – это ликвидация второй смены, форсированное строительство школ. В 2017 году мы должны построить их 27. Задача на этот год – снизить долю учащихся во вторую смену до 5%, а к 2020 году – почти полностью решить эту проблему. Мы примерно с уровня 10% должны полностью решить проблему второй смены.
Мы видим, какое количество ребят хочет заниматься в детских школах искусств. Поэтому впервые за 20 лет мы отремонтировали 11 из них, а в Клину – построили новое здание школы. Мы продолжим эту программу. Построим и капитально отремонтируем еще 5 школ искусств и 11 Домов культуры…
Мы должны переформатировать подмосковные библиотеки в полноценные центры культуры и досуга, куда будут ходить и дети, и родители, и молодежь. В этом году откроем первые 10 таких центров. Сегодня существует огромный запрос на то, чтобы центр культуры был со всем необходимым – Интернетом, возможностью общения, получения знаний от лекторов. Поэтому их необходимо переоснастить, сделать современными.
У нас появились настоящие места притяжения. В Одинцове огромной популярностью пользуется трасса Ларисы Лазутиной. Благодаря частному инвестору очень востребован удивительный Мещерский парк… Уверен, что в каждом муниципалитете должны быть такие своего рода жемчужины. Прошу глав обратить на это внимание. В каждом городе, в каждом муниципалитете должны быть какие-то особые привлекательные, благоустроенные места, которые бы являлись еще и визитной карточкой того или иного города, того или иного муниципалитета.
Для Подмосковья наступающий год – Год экологии, это возможность сконцентрироваться на решении целого ряда проблем. Мы определили для себя два главных направления. Первое – обращение с отходами. За 3 года работы мы закрыли 20 полигонов ТБО. Принята федеральная программа… К 2019 году мы должны приступить к строительству современных мусоросжигательных заводов.
Второе направление – восстановление лесов.
В регионе, обратил внимание собравшихся губернатор, также «активно ведется настройка в местном самоуправлении». Она позволяет повышать управляемость, сохранять доступность и экономить значительные средства. «Так что преобразование муниципалитетов в городские округа должна быть продолжена», – заключил губернатор.
Работать на результат
Заканчивая свое выступление, А. Ю. Воробьёв поблагодарил всех жителей области за оценку, за то, что замечают перемены.
– Наша общая задача, – сказал губернатор, – не успокаиваться, каждому продолжать работать на результат, держать темп. Только такой подход, только такое движение вперед, с обязательным учетом мнения жителей, определит успех, сделает лидерство реальным.
