ДОЛЕВОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО ПОД НАДЗОРОМ ПРОКУРОРА
На территории Ленинского района Московской области более 20 застройщиков занимается возведением жилых комплексов и многоквартирных домов. Для строительства зачастую привлекаются денежные средства граждан – участников долевого строительства.
Отношения, возникающие при заключении и реализации договоров долевого участия в долевом строительстве урегулированы российским законом (ФЗ № 214-ФЗ от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»).
Однако летом этого года в законодательство, касающееся долевого строительства, были внесены некоторые изменения, о которых и пойдет речь в этой статье.
Так, впервые введено понятие проблемного объекта.
Под проблемными объектами понимаются многоквартирные дома и иные объекты недвижимости, в отношении которых застройщиком нарушены сроки завершения строительства либо сроки передачи объекта участнику долевого строительства по зарегистрированному договору более, чем на 6 месяцев. Это же касается случаев, когда застройщик признан банкротом и в его отношении открыто конкурсное производство в соответствии с законом о несостоятельности (банкротстве).
Для соблюдения данной статьи в единой информационной системе жилищного строительства размещен единый реестр проблемных объектов, который содержит актуальную информацию.
На территории Ленинского района таким проблемным объектом по представлению Видновской городской прокуратуры признан ЖК «Булатниково». В настоящее время жилой комплекс включен в указанный реестр.
В целях завершения строительства объекта Фонду развития жилищного строительства Ленинского района Московской области «Жилище» перечислены денежные средства в размере 680 млн. руб.
В настоящее время на строительной площадке ЖК «Булатниково» завершены основные строительно-монтажные работы подготовительного и основного периодов жилых корпусов № 1, 2, 3, 14, 15. Устраняются замечания комплексной проверки ГУ Госстройнадзора Московской области, поданы документы в Ростехнадзор для предъявления энергопринимающих устройств и ввода их в эксплуатацию, заключены договоры на обслуживание и поставку электроэнергии, ведутся пуско-наладочные работы смонтированного оборудования инженерных систем, остекление фасадов и ограждений корпусов № 4, 5, 13.
Согласована корректировка проекта сетей газоснабжения в соответствии с вновь выданными техническими условиями. Заключены договоры на обслуживание объектов газового хозяйства. Заключается дополнительное соглашение на выполнение работ в соответствии с откорректированным проектом. Получено положительное заключение Мособлэкспертизы по вышеуказанным корпусам.
Начаты работы по витражам на корпусе № 13, ориентировочные сроки завершения – до 30.12.2019.
Ведутся работы по благоустройству, ориентировочные сроки завершения – 30.11.2019.
Изменения в проектную документацию в части проведения в квартирах отделочных работ не вносились.
В соответствии с решением Градостроительного совета Московской области от 15.06.2018 № 22 обязательства по финансированию завершения строительства оставшихся 10 домов ЖК «Булатниково» возложены на ФСК «Лидер». Порядок и объемы дополнительного финансирования в настоящее время определяются.
* * *
Кроме того, городской прокуратурой проводятся мероприятия по защите нарушенных прав участников долевого строительства ЖК «Новая Развилка», который хоть и не входит в реестр проблемных объектов, но требует особого контроля со стороны органов прокуратуры.
Строительство «Новой Развилки» осуществляет застройщик ООО «ИнвестСити» на основании выданных Министерством строительного комплекса Московской области разрешений на строительство, в соответствии с Договором о развитии застроенной территории № 1 от 14.01.2014 со сроком до 31.12.2020.
Городской прокуратурой совместно с Госстройнадзором Московской области, администрацией Ленинского района, в присутствии представителя застройщика ООО «ИнвестСити», представителя генерального подрядчика ООО «СУ-17» проведена проверка градостроительного законодательства при строительстве ЖК «Новая Развилка».
При осмотре корпуса № 12 выявлены нарушения требований проектной документации, в связи с чем городской прокуратурой в адрес генерального подрядчика ООО «СУ-17» внесено представление.
Федеральным законом установлена ответственность за нарушение обязательств по договору долевого участия. Так, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или исполнившая их ненадлежащим образом, обязана уплатить другой стороне предусмотренные законом и договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки.
В случае нарушения срока передачи объекта застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. А если участником долевого строительства является гражданин, неустойка уплачивается в двойном размере.
Участник долевого строительства вправе предъявить застройщику в письменной форме требования об устранении нарушений условий договора.
В случае отказа застройщика удовлетворить требования во внесудебном порядке участник долевого строительства вправе обратиться в суд с иском о защите нарушенных прав и взыскании компенсации.
Сотрудники городской прокуратуры совместно с сотрудниками администрации Ленинского района, а также контролирующими органами регулярно проводят встречи с гражданами, заключившими договора долевого участия с застройщиками. По результатам таких встреч определяются порядок и сроки завершения строительства объектов.
По вопросам нарушения законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов граждане и инициативные группы могут обращаться в Видновскую городскую прокуратуру (г. Видное, ул. Школьная, д. 85а) с заявлением, в котором необходимо изложить суть проблемы.
Работа по восстановлению прав граждан – участников долевого строительства находится в городской прокуратуре на постоянном контроле.
Городской прокурор Владимир Штыров