Правовые основания изменения существенных условий контракта, к которым также отнесен срок его исполнения указаны в Федеральном законе от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
В целом законодательством установлен запрет на изменение существенных условий контрактов, однако ст. 95 Закона предусмотрены исключения. Например, это возможно при необходимости проведении экспертизы возможности проведения строительных работ и изменения их стоимости.
Кроме того, закон позволяет изменять этапы проведения работ при том, что срок выполнения работ (или поставки товаров) не изменяется.
В целом, возможность изменения существенных условий контракта связаны с изменением объемов поставляемых товаров или выполняемых работ и услуг.
Также на практике, сроки исполнения контракта изменяются сторонами в связи неисполнением заказчиком возложенных по контракту обязанностей (предоставление подрядчику строительной площадки или несвоевременная передача разрешительной документации).
Хотелось бы отметить, что статьей 7.32 КоАП РФ за изменение условий контракта, в том числе увеличение цен товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность.
Неисполнение контракта в установленный срок по вине подрядной организации или поставщика товара влечет административную ответственность по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ в виде штрафа, если неисполнение обязательств повлекло существенное нарушение охраняемым интересам общества или государства.
Заместитель городского прокурора Максим Гулин